昨日，在中国上海自由贸易试验区正式运行满一周年之际，中共中央政治局委员、上海市委书记韩正再次明确强调了自贸区是国家的“试验田”不是地方的“自留地”；自贸试验区的关键是成为制度创新的高地，决不能成为优惠政策的洼地；自贸区的制度成果都必须符合可复制可推广的要求，是苗圃，不是盆景的清晰定位。上海自贸区是全国“试验田”的说法由来已久，就连国家领导人此前也多次重申，上海自贸区是块需要精心耕作、管护、培育的大试验田的概念。据了解，经过一年的“深耕细作”，上海自贸区推进四大制度创新，取得了重要的阶段性成果—— 以负面清单为核心的投资管理制度已经建立，以贸易便利化为重点的贸易监管制度平稳运行，以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融创新制度基本确立，以政府职能转变为导向的事中事后监管制度基本形成。数据显示，目前自贸区内共有283个项目正式落地，新设企业12266家。“实际上，相比自贸区到底落地了多少企业、新项目；出台了多少政策；能给上海及周边带来多大的经济效益，国家和各地政府更关注的是这些改革能向前探索多长、多广的道路。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明坦言，现在不少地方有申请自贸区的冲动，其中不少还是以发展自身经济为主要出发点，但其实，自贸区的带动作用还应强化。